Sådan søger du om asyl i Finland

Som i ethvert andet udviklet land har Finland veletablerede mekanismer for international beskyttelse. Enhver, der står over for truslen om ulovlig forfølgelse, har ret til at anmode om humanitær status fra finnerne. Under hensyntagen til de særlige forhold ved lovgivningen i dette nordeuropæiske land omfatter international beskyttelse asyl, flygtningestatus og endda politisk asyl i Finland. Hvem har ret til at kræve humanitær beskyttelse, hvordan får man den, og hvad giver den efterfølgende?

Hvem Finland giver international beskyttelse

Enhver, der beslutter sig for at flytte til et andet land, er en potentiel immigrant. Immigration er et informeret og frivilligt skridt. En af de bedst egnede for immigranter fra russisktalende lande er det nordeuropæiske Finland. Lokal migrationslovgivning giver mange grunde til at optage udlændinge, og finnerne tiltrækker selv aktivt migranter fra udlandet.

En af grundene er tildelingen af ​​international beskyttelse og dermed asyl. Måske ikke den mest korrekte måde, fordi selve beskyttelsesbegrebet forudsætter tilstedeværelsen af ​​en eller anden form for trussel i forhold til dens ansøger. Men samtidig har asyl en række fordele, da det giver ret til bolig, mad, bolig og endda en mindre mængde materiel bistand. Vi vil tale om asylansøgeres rettigheder lidt senere, mens vi dvæler ved forholdene.

Så i overensstemmelse med bestemmelserne i kapitel 6 i lov nr. 301/2004 af 30. april 2004 "Om udlændinge" (Ulkomaalaislaki, herefter - lov nr. 301/204), ydes international beskyttelse på finsk territorium i flere former, inklusive:

1. Asyl i Finland (Turvapaikka Suomessa).
2. Yderligere beskyttelse (Toissijainen suojelu).
3. Modtagelse og fordeling af UNHCR-flygtninge efter kvote (Pakolaiskiintiö).

Asyl i Finland

Asyl (Turvapaikka) er den vigtigste form for international beskyttelse, der anvendes i henhold til § 87 i lov nr. 301/2004. Det er givet i kraft af FN's flygtningekonvention.

Personer, der ansøger om asyl på grund af en begrundet trussel om forfølgelse på deres bopælslands område, hvis truslen opstår på grund af racemæssig, religiøs, national, sproglig eller f.eks. politisk fjendtlighed, har ret til humanitær status. . En vigtig betingelse for dette er manglen på beskyttelse mod statsborgerskabsstaten.

Begrundelsen for at anerkende truslen om forfølgelse som reel kan ifølge lovens § 87a være forhold, der i sagens natur alvorligt krænker menneskerettighederne, herunder:

• fysisk, psykisk eller seksuelt misbrug af en asylansøger;
• anvendelse af foranstaltninger med administrativ eller anden juridisk tvang, herunder af retshåndhævende myndigheder, hvis disse foranstaltninger diskriminerer ansøgeren eller er principielt diskriminerende;
• diskriminerende chikane eller straf;
• fratagelse af retten til at appellere afgørelser fra statslige organer, som fører til diskriminerende straffe;
• retsforfølgning for samvittighedsgrunde af militærtjeneste i igangværende konflikter, hvor ikke-politiske forbrydelser kan blive begået;

Arten af ​​forfølgelsen spiller en vigtig rolle, som beskrevet i § 87b i lov nr. 301/2004:

• forfølgelse af afstamning er forfølgelse forårsaget af hudfarve, nationalitet, etnicitet;
• religiøs forfølgelse er defineret som forfølgelse baseret på teistiske, ikke-teistiske eller ateistiske overbevisninger, religiøs praksis, handlinger, udtryk for et synspunkt, gruppeadfærd og overholdelse af religiøse regler;
• forfølgelser, der er opstået på grundlag af statsborgerskab, dets fravær, bipatriisme, på grundlag af kulturelle, etniske eller sproglige bånd betragtes som civile;
• Politisk forfølgelse er forfølgelse for meninger, tanker og overbevisninger, kritik af potentielle forfølgere, såvel som deres metoder.

Ved vurderingen af ​​ovenstående kendsgerninger, og om ansøgeren har følt sig truet af forfølgelse, er det ligegyldigt, om ansøgeren faktisk har karakteristika af forfølgelse (dvs. bekender sig til en forfulgt religion, taler et sprog eller en bestemt politisk holdning), så længe der finder forfølgelse sted. .

Yderligere beskyttelse

En sekundær type humanitær status er subsidiær beskyttelse (Toissijainen suojelu). Ifølge § 88 i lov nr. 301/2004 kan den gives til udlændinge, der ikke har grundlag for at give asyl, men hvis de vender tilbage til deres faste opholdsland, risikerer de at blive udsat for alvorlig fare. For eksempel, hvis de er truet af:

• dødsstraffen;
• umenneskeligt eller værdigt indhold, former for straf eller tortur;
• risikoen for vilkårlig vold i forbindelse med en international eller intern konflikt, der finder sted på territoriet.

Genbosættelse af flygtninge på kvotebasis

Den tredje type beskyttelse er flygtningekvoter (Pakolaiskiintiö). I henhold til lovens § 90 accepterer Finland UNHCR-flygtninge og andre udlændinge, som har brug for international beskyttelse til genbosættelse på sit territorium. Antallet af flygtninge, som finnerne er klar til at tage imod, fastlægges årligt afhængigt af de budgetmæssige muligheder. For eksempel godkendte det lokale indenrigsministerium for 2021 en kvote på 750 personer fra Syrien og Congo.

Mange onlinepublikationer spreder information om, at det også er muligt at få politisk asyl i Finland. Faktisk er dette fejlagtige oplysninger: som sådan giver finsk lovgivning ikke mulighed for politisk asyl.

Men som vi allerede har nævnt ovenfor, kan en af ​​grundene til at give asyl være politisk forfølgelse og undertrykkelse.

Rettigheder og pligter for asylansøgere

Betingelserne for at modtage flygtninge og asylansøgere i Finland er ikke meget anderledes end i andre lande. Status som modtager af international beskyttelse giver dig mulighed for at nyde de maksimale fordele, der er nødvendige for at leve normalt i landet.

Asylansøgere accepteret af finner har således ret til:

• objektiv overvejelse af deres anvendelse, tilvejebringelse af den nødvendige juridiske bistand og en tolk;
• bopæl i Finland indtil en endelig beslutning er truffet, tilvejebringelse af bolig;
• fri bevægelighed inden for Schengen-området på grundlag af en opholdstilladelse / permanent ophold;
• modtagelse af materiel bistand, midler til mad;
• fri beskæftigelse uden tilladelse og så videre.

Ud over rettighederne pålægges ansøgere om international beskyttelse en række pligter. Herunder de:

• ikke har ret til at rejse til oprindelseslandet, ellers vil den humanitære status blive annulleret;
• er forpligtet til at overholde finsk lov;
• skal være tilmeldt modtagelsescentret, selvom de bor i privat bolig;
• skal bo i den kommune, de er anvist til, og så videre.

Asylprocedure i Finland

For at opnå flygtningestatus i Finland skal en ansøger gennemgå en standardprocedure. Vi gør opmærksom på vigtige punkter, som en potentiel ansøger bør huske:

• En asylansøgning kan ikke indgives af en udlænding fra udlandet (for eksempel gennem ambassaden eller via e-mail), for dette skal han møde på territoriet eller i det mindste ved grænsen til Finland.
• Det andet vigtige punkt er driften af ​​Lublin-aftalen. I henhold til dens standarder bør spørgsmålet om bevilling overvejes af det EU-land, som ansøgeren om humanitær status først rejste til.Det vil sige, at for at spørgsmålet kan behandles i Finland, skal landet være det første af de EU-lande, som udlændingen rejste til.
• Ansøgningen om humanitær status skal indgives umiddelbart efter indrejse i landet. Undtagelser er tilfælde, hvor grundlaget for at opnå asyl opstod allerede ved opholdet i Finland, eller hvor der var mere tungtvejende grunde til en senere ansøgning.
• Ved behandlingen af ​​en ansøgning tages der ikke kun hensyn til det land, hvorfra udvandringen foretages, men også det land, som ansøgeren faktisk er ankommet fra. Så hvis det tredjeland, hvorfra ansøgeren ankom til Finland, af finnerne anses for sikkert, anses det for, at han kunne have søgt om international beskyttelse dér, og derfor kan dette blive en grund til afslag.

Nu er det tid til at overveje proceduren for at opnå international beskyttelse. Reglerne for bestemmelsen er fastsat af bestemmelserne i §§ 94-104 i lov nr. 301/2004.

Ifølge dem omfatter proceduren for en potentiel ansøger:

1. At ankomme til Finland og underrette de kompetente myndigheder om din hensigt om at ansøge om asyl. Som en påmindelse skal de have besked hurtigst muligt efter ankomsten til Finland. Dette kan gøres enten med det samme, når du krydser grænsen - ved at give udtryk for dit ønske til grænsevagterne, eller efter ankomsten til destinationen - på den lokale politistation.
2. Indsendelse af biometriske data. Ved modtagelsen af ​​en meddelelse om, at de har til hensigt at søge asyl, skal grænseembedsmænd eller politibetjente straks registrere ansøgeren. De skal indsamle alle relevante oplysninger om ham, tage fingeraftryk, prøve underskrifter og fotografere ham, samt foretage kontrol i SIS-systemet.
3. Overnatning i receptionen. Efter tilmelding anbringes ansøgere i et modtagecenter. Hvis ansøgningen indsendes af hele familien, kan den indkvarteres i et separat lokale i modtagecentret. Familien vil ikke nødvendigvis være i det permanent: det er muligt at flytte til et andet center eller bo i privat bolig, hvis ansøgeren har råd.
4. Bestå et interview. Efter at have behandlet anmodningen, vil migrationstjenesten (Maahanmuuttoviraston vastuulle) selvstændigt udpege datoen for samtalen og informere ansøgeren om det gennem modtagecentret ved at sende den relevante invitation. På den vil en asylansøger i nærværelse af en tolk (og om nødvendigt en advokat) besvare spørgsmål om sin situation, forklare årsagerne til at indgive en ansøgning, tale om forfølgelsen og truslerne i sit hjemland og bekræfte det anførte. fakta med dokumenter. Hvis der ikke er dokumentation, er mundtlig fremlæggelse af fakta tilladt. Ifølge lovens §97a foregår hele interviewforløbet under lyd- og billedoptagelse, og selve samtalen optages i en protokol. En kopi heraf videregives efterfølgende til ansøgeren.
5. Venter på en afgørelse. Tidspunktet for at behandle en anmodning og træffe afgørelse er individuelt i den enkelte sag. Et foreløbigt skøn over gennemgangsperioden vil blive offentliggjort ved selve samtalen, dog kan denne periode med stor sandsynlighed være forsinket. Du kan bruge denne service til en foreløbig beregning af gennemgangstiden. Mens man venter på afgørelsen, kan ansøgeren opholde sig på modtagecentret.
6. At få en løsning. Når migrationsmyndigheden træffer en endelig afgørelse, vil ansøgeren være sikker på at blive informeret om det på sit modersmål eller et sprog, han forstår. Ved en positiv afgørelse får ansøgeren flygtningestatus (eller subsidiær beskyttelsesmodtager), som er gældende i 4 år med mulighed for forlængelse.

Hvorfor kan de nægte

Asyl kan afslås. Loven tillader migrationsmyndigheder at afvise ansøgere, der:

• er rimeligt mistænkt for forbrydelser mod fred og menneskeheden eller krigsforbrydelser;
• er mistænkt for voldelige forbrydelser af ikke-politisk karakter, anerkendt af finsk straffelov, hvis de blev begået, før de modtog humanitær status;
• fanget i handlinger i modstrid med FN's handlinger og principper;
• givet falske oplysninger, indsendte forfalskede dokumenter;
• kom fra et sikkert oprindelsesland eller et sikkert tredjeland.

Loven giver ansøgere mulighed for at appellere til forvaltningsdomstolen på deres bopæl inden for 14 dage efter at have modtaget afslaget. I tilfælde af en negativ afgørelse fra retten er det tilladt at indgive en kassation til den øverste forvaltningsdomstol. Hvis han også nægter, er udlændingen forpligtet til at forlade Finland.

Når ansøgeren ikke har midler til at forlade landet, har han ret til at anmode om bistand til dette formål. I dette tilfælde vil staten finansiere afrejsen.

Ansøgers berettigelse til ansættelse

For russere, der søger asyl i Finland, er der mulighed for ansættelse uden yderligere tilladelse, allerede inden migrationsmyndigheden træffer afgørelse i sagen. Muligheden for at få lønnet arbejde opstår for ansøgeren:

• tre måneder efter indgivelsen af ​​ansøgningen, hvis ansøgeren om humanitær status har fremvist originale dokumenter, der beviser sin identitet;
• seks måneder efter indgivelsen af ​​ansøgningen, hvis sådanne dokumenter ikke er indsendt.

Hvis det er lykkedes ansøgeren at få et fast job, har han ret til at søge om opholdstilladelse på baggrund af beskæftigelsen, selvom det ikke er nødvendigt, hvis han har flygtningestatus.

Arbejdsgiveren er dog forpligtet til med jævne mellemrum at kontrollere, om medarbejderen har ret til beskæftigelse, hvilket giver status som flygtning eller asylansøger. Hvis denne status udløber, eller der er truffet en negativ beslutning, og flygtningestatus ikke tildeles, er migranten forpligtet til at underrette sin arbejdsgiver. Den foreløbige ret til arbejde forbliver i kraft, indtil der er truffet endelig afgørelse, herunder ved klage og kassation. En permanent ret gælder i hele asylperioden.

Indkvartering i modtagecentre

Umiddelbart efter registreringen af ​​personer som asylansøgere i henhold til art. 16 i lov 746/2011 flytter de til modtagecentre for flygtninge. Indkvarteringsforholdene vil nødvendigvis tage hensyn til ansøgerens køn, alder og andre karakteristika. Hvis hele familien beder om beskyttelse, kan de indkvarteres i et forsamlingshus.

Som udgangspunkt er ansøgere allerede inden samtalen indkvarteret i et såkaldt transitcenter. Efter ansøgerne bliver de som udgangspunkt overført til et fast modtagecenter, allerede inden der træffes afgørelse.

Lovgivningen giver potentielle flygtninge mulighed for at bo i privat bolig, fx hos pårørende eller i en lejet lejlighed, men de skal stadig være tilmeldt et modtagecenter.

Flygtningelejren giver dem, der har behov for beskyttelse, mulighed for at modtage den nødvendige sociale bistand, herunder:

• nødvendig lægehjælp;
• psykologisk eller juridisk bistand;
• konstant mad eller evnen til at tilberede mad på egen hånd;
• husholdningstjenester, især brug af badeværelser, vaskerier;
• oversættelse;
• uddannelses- og erhvervsvejledning og så videre.

Månedlige betaling

Udover bolig- og velfærdshjælp kan asylansøgere også søge om økonomisk bistand beregnet ”til basale behov”. Det udstedes i form af en såkaldt kontantkvittering eller overføres til et forudbetalt kort.

Hjælpens størrelse vil afhænge af alder, familiesammensætning, anden indkomst eller beskæftigelse. Vær opmærksom på, at ydelsen ikke automatisk tildeles, den ydes på baggrund af en ansøgning fra en person, der holdes i et modtagecenter. Mindreårige modtager også kontanter til basale behov, men deres ydelser er væsentligt lavere.

Tabellen nedenfor hjælper dig med at forstå størrelsen af ​​den ydelse, der er gældende i 2021.

Ingen måltider i receptionen	Med forplejning i receptionen
Mor eller enlig far	€ 312,23	91,52 euro
Familie med barn	€ 199,18	€ 59,21
Voksne	€ 263,78	€ 75,36
Børn under 16	*	€ 26,92
Børn 16-17 år	*	€ 48,44

Hvis familiemedlemmer har særlige behov, er de berettiget til yderligere økonomisk hjælp. Under alle omstændigheder vurderes hver sag individuelt.

Flygtningefamiliesammenføring

Efter officielt at have opnået flygtningestatus, og derfor opnået opholdstilladelse i Finland, har en udlænding ret til at blive genforenet med sin familie. Enhver, der i øjeblikket bor på finsk territorium, får status som "familiesponsor" (perheenkokoajaksi), og hans familiemedlemmer har ret til at flytte til Finland.

For at gøre dette skal de have en opholdstilladelse baseret på familiebånd (oleskelulupaa perhesuhteen perusteella). Uden opholdstilladelse kan ikke-EU-familiemedlemmer kun besøge Finland i op til 90 dage, men til dette skal de anskaffe et visum for at besøge.

Retten til familieopholdstilladelse har:

• ægtefælle eller registreret partner, hvis de har været gift (partnerskab) eller har et fælles barn i to år;
• mindreårige og ugifte børn af en flygtning eller forældre/værger til barnet, hvis et sådant mindreårigt barn er på finsk territorium;
• eventuelle pårørende, hvis de er helt afhængige af et familiemedlem, der bor i Finland.

Det er familiesponsorens ansvar at sikre, at de nødvendige midler er til rådighed til at støtte den sammenbragte familie.

Permanent ophold og statsborgerskab for flygtninge

Når en udlænding modtager flygtningestatus fra de finske myndigheder, får han automatisk en længerevarende opholdstilladelse, der er gyldig i hele den humanitære status.

Efter udløbet af 4-års perioden, hvis opholdet på finsk territorium har været uafbrudt, i henhold til § 56 i lov nr. 301/2004, har migranten ret til at søge om permanent opholdstilladelse. Vær opmærksom på, at dette er den generelle periode, der kræves for at få permanent ophold - der er andre måder at immigration på, hvorigennem du også kan få permanent tilladelse.

Efter at have boet i landet i mindst 5 år, opnår en udlænding ret til at ansøge om statsborgerskab. Det er bemærkelsesværdigt, at nedtællingen af ​​denne periode starter fra datoen for indgivelse af en asylansøgning.

For at få et finsk pas skal ansøgeren være voksen, udømt, uden indrejseforbud, have de nødvendige sprogkundskaber og have en tilstrækkelig indkomst.

Konklusion

I betragtning af alt ovenstående ønsker vi endnu en gang at henlede læsernes opmærksomhed på hovedpunkterne:

• Finland har 3 typer international beskyttelse: asyl, subsidiær beskyttelse og UNHCR-flygtningekvoter;
• som sådan er der ikke politisk asyl i landet, men en af ​​grundene til at give generel asyl er forfølgelse af politiske årsager;
• du kan kun indsende en ansøgning om asyl fra Finlands område, sende den gennem ambassaden, via e-mail eller på anden måde;
• flygtningestatus i landet giver mange fordele: retten til at bo, bolig i et modtagecenter, social bistand og endda ydelser;
• Flygtningen får automatisk en opholdstilladelse med ret til arbejde, hvorefter han kan få permanent ophold og invitere pårørende til landet til familiesammenføring.