Med vedtagelsen i 1993 af den nye forfatning i Rusland ophørte udtrykket "registrering" formelt med at eksistere, da det ikke svarer til princippet om retten til fri bevægelighed (artikel 27). Men i overensstemmelse med bestemmelserne i den føderale lov nr. 5242-1 (art. 3) er enhver person, der befinder sig på landets territorium, forpligtet til at underrette staten om hans opholdssted. Meddelelse sker ved hjælp af tilmeldingsproceduren. Som følge heraf eksisterer registrering som et juridisk fænomen stadig, men under et andet navn.
Midlertidig registrering af børn: opgaver og bestemmelser
I Den Russiske Føderation skal alle mennesker være registreret, hvor de bor eller bor. Den første mulighed kaldes permanent registrering, og den anden er midlertidig. Der er ingen undtagelser fra disse regler. Alle mennesker, inklusive nyfødte babyer og sindssyge borgere, skal underkastes statsregistrering hos de myndigheder, der kontrollerer migrationsprocessen.
Forældre eller værger er ansvarlige for at registrere mindreårige familiemedlemmer.
Pligten til at registrere børns ophold er bestemt af følgende love:
- Om retten til fri bevægelighed (forbundslov nr. 5242-1). Denne lov gælder kun for russiske statsborgere. Dens standarder er forenede, det vil sige, de gælder for alle personer. Mindreåriges rettigheder betragtes ikke særskilt;
- Kodeks for administrative lovovertrædelser. Artikel 19.15.1 giver husejeres ansvar for, at nogen bor på dette boligareal uden registrering;
- Om registrering af udlændinge og statsløse (forbundslov nr. 109). Artikel 20 i loven er afsat til registrering af ikke-russiske statsborgere på stedet for deres midlertidige placering. Udlændinge skal oplyse deres placering på bopælen på grundlag af dokumenter, der bekræfter ejendomsretten til fast ejendom. Herudover er grundlaget skriftligt samtykke fra ejerne af boligarealet. De er forpligtet til at gøre dette inden for samme tidsramme som borgerne i Rusland, det vil sige inden for syv dage. For børn giver loven ikke mulighed for en undtagelse.
En mindreårig, der bor i et land uden registrering, er uden for statens opmærksomhed.
Det betyder, at et sådant barn ikke kan:
- Modtag fordele;
- Har en sygeforsikring;
- Gå i børnehave og skole;
- Få et pas.
Dette er blot nogle eksempler på restriktioner, der uforvarende pålægges en lille person og hans forældre. Faktisk, hvis børnene ikke er midlertidigt registreret (og det er bedre at lave en permanent registrering), så vil der være mange problemer.
Hvad du skal have til midlertidig registrering
Hvis forældrene bor adskilt, så foretages registreringen af børn på bopælsstedet for kun moderen eller faderen. Børn kan registreres uden samtykke fra ejeren af ejendommen og alle, der bor i dette beboelsesrum. Overtrædelse af sanitære standarder i dette tilfælde er ikke en gyldig grund til at nægte at udstede en registrering.
Du vil måske også kunne lide
Registrering af børn har proceduremæssige forskelle afhængigt af situationen. Fra dette synspunkt kan vi kun tale om to muligheder:
- Registrering af børn, der allerede havde opholdstilladelse;
- Spædbørn udskrevet fra hospitalet
En nyfødt person har ikke identifikationsdokumenter, så han kan blive registreret efter fødselsattesten er udstedt.
For at foretage en midlertidig registrering af et barn, der udskrives fra hospitalet, er det nødvendigt, på grundlag af en attest fra en lægeinstitution, først at udarbejde et dokument, der identificerer personens identitet og statsborgerskab.
Herefter indsendes følgende til de relevante myndigheder:
- Ansøgning (blanket nr. 6);
- Forældres pas (normalt er ét nok);
- Fødselsattest;
- Ægteskabs- eller skilsmissebeviser;
- Attest for fravær af anden registrering.
De sidste to dokumenter på listen leveres fra sag til sag. Skilsmisse eller vielsesattester er nødvendige, så migrationsmyndighederne kan spore registreringen af en mindreårig på den anden forælders adresse. Hvis der kun er oplysninger om mor eller far, er disse dokumenter ikke udleveret.
Loven definerer ikke særlige frister for indgivelse af dokumenter til registrering af nyfødte børn, så denne procedure gives en standardtid, det vil sige 7 dage. En sådan periode viser sig dog ofte at være urealistisk, da forældrene har travlt med mange presserende og nødvendige sager. Af denne grund er det almindelig praksis at registrere børn 30 dage i forvejen. Det er i denne periode, at en attest fra sygehuset er gyldig.
Hvis det ikke er første gang, børn gennemgår registreringsproceduren, så kan pakken med dokumenter indeholde det såkaldte afrejseseddel eller blanket nr. 7. Der kræves også et dokument om en persons eller organisations ejerskab af boligen.
Hvor man kan kontakte
Dokumenter til midlertidig registrering af et barn kan indsendes til:
- FMS;
- MFC for denne administrativ-territoriale enhed;
- Paskontor for administrationsselskabet eller organisationen, der ejer ejendommen.
Ansøgningen kan også indsendes via internettet ved hjælp af portalen for statslige tjenester. Da registrering kræver originaler af dokumenter, udarbejdes kun en ansøgning på internettet, og alt andet indsendes på det aftalte tidspunkt til FMS's territorialkontor eller til MFC.
Du vil måske også kunne lide
Børn, der ikke har nået 14 årpasser ind i forældrenes dokumenter. Personer over denne alder har et pas, så de udfylder selv ansøgningen.
Hvor længe skal man vente og hvor meget man skal betale
Hvis en person har bragt alle dokumenter til paskontoret eller til den territoriale afdeling af FMS, tager registreringen ikke mere end tre dage. Hvis der for eksempel ikke foreligger et ejerskab eller brugsbevis af beboelsesejendomme, så skal de besluttende myndigheder bruge tid på at kontrollere ejerskabet. Det tager normalt yderligere 3 dage.
Hvis forældrene allerede har en opholdstilladelse, skal deres børn formelt registreres gratis. Der opstår problemer, når forældre ønsker at registrere deres børn på en anden adresse. Dette er normalt nødvendigt for at placere børn i den rigtige børnehave eller god skole. I dette tilfælde betales for ydelser fra formidlere og boligejere, der accepterer en opholdstilladelse.
Hvad er en midlertidig registrering
Der er to former for midlertidig registrering for børn. Hun kan være:
- Den eneste ene;
- Ekstra.
Sidstnævnte mulighed præsenteres af en situation, hvor børn har et fast opholdssted, men de er midlertidigt tvunget til at opholde sig på andre adresser i længere tid.
Det kan være et ophold i:
- Medicinske institutioner;
- Bosættelser, hvor deres forældre midlertidigt arbejder;
- Kostskoler;
- Pladser for fordrevne personer.
En opholdstilladelse udstedt for en begrænset periode kan være den eneste måde at registrere børn på. Dette er typisk for udlændinge og statsløse.
Uden forældre
En mindreårig er tvunget til at holde sig væk fra sine forældre og sit faste opholdssted i lang tid, mens han opholder sig på en kostskole eller lægeinstitution. I en sådan situation er institutionens ledelse ansvarlig for at registrere en mindreårig.
For at få et job på den rigtige skole
På det seneste er praksis med midlertidig registrering af børn med fast bopæl i en given bygd blevet udbredt. Forældre vælger det rigtige område for deres børn at gå i den rigtige skole. Denne handling er ikke helt lovlig.
For at bekæmpe den kunstige overbelastning af skoler udfører FMS-myndighederne kontrol og overfører børn til skoler på stedet for permanent registrering. Nogle gange får forældre bøder, fordi deres handlinger er kvalificeret til at organisere en fiktiv registrering.
For børn, der ikke har permanent opholdstilladelse, er det den eneste måde at få en offentlig uddannelse på. I dette tilfælde går de lovligt på skolen på deres opholdssted.
Uden samtykke fra ejendommens ejere
Hvis en voksen for eksempel lejede et hus og fik en midlertidig opholdstilladelse i det, så kan han medbringe et ubegrænset antal af sine børn og registrere dem på opholdsstedet. En sådan persons børn vil dog kun bo lovligt sammen med ham indtil udløbet af hans registreringsperiode.
Med et realkreditlån
En person, der har indgået aftale med et pengeinstitut, kan være registreret i en lejlighed købt med realkreditlån. Formelt set er en person, der har købt en lejlighed på et realkreditlån, ikke ejer af fast ejendom. Dog kan han inden for rammerne af den indgåede kontrakt bestemme, hvem der præcist skal registreres i sin lejlighed.
Den eneste begrænsning er overdragelse af bolig til bankens ejerskab på grund af manglende betaling af lånegælden. I dette tilfælde vil enhver registrering på denne adresse blive annulleret.
Sanktioner i mangel af registrering for børn
Som det følger af bestemmelserne i art. 19.15.1 i Den Russiske Føderations kodeks for administrative lovovertrædelser bæres ansvaret for at leve uden registrering ligeligt af lejeren og ejeren. Konsekvenserne for begge sider kommer i form af en bøde.
Dens dimensioner er til:
- Ikke ejere – 2000-3000 rubler;
- Ejere - enkeltpersoner – 2000-5000 rubler;
- Juridisk enhed – 250.000-750.000 RUB
Kun personer, der er registreret i samme bygd, men i et andet område, er fritaget for straf. Ejendomsejere er ikke ansvarlige, hvis deres børn, ægtefæller, forældre, børnebørn, bedsteforældre bor uden registrering.
I hvilket tilfælde kan mindreårige nægtes registrering
Hvis en af forældrene er registreret i lejligheden, og barnet ikke har nogen registrering overhovedet, så er ethvert afslag på at registrere sig på denne adresse ikke lovligt.
De kan kun nægte i følgende tilfælde:
- At finde bolig i områder med miljøkatastrofer, militære operationer, sanitære og epidemiologiske problemer;
- Ejendomsejendomme til en lukket militær enhed;
- Nødtilstand af et hus eller lejlighed.
Rettigheder og forpligtelser for den registrerede og ejeren
Ejeren af fast ejendom er ansvarlig for alt, hvad der sker i den, så han kan tillade eller forbyde at knytte nogen til sit område. Undtagelsen er børn, der tilmelder sig uanset ejerens eller den ansvarlige lejers ønsker.
Men efter at have tilladt en person at registrere sig på boligarealet, kan ejeren ikke vilkårligt udskrive lejeren. Hvis registreringen er midlertidig, skal du vente til slutningen af dens periode. Det er kun muligt at afmelde en person i forvejen gennem domstolene i tilfælde af lejers overtrædelse af bopælsreglerne.
En person, der ikke ejer fast ejendom, men er registreret i den, skal overholde alle reglerne for bopæl. Midlertidig registrering med hensyn til rettigheder og forpligtelser adskiller sig ikke fra permanent registrering.
Ansvar for fiktiv registrering
Den falske registrering kan ligne en rigtig. Den fiktive karakter er dog, at personen ikke bor på den angivne adresse. Ansvaret for denne handling bæres af tre parter - en fiktiv lejer, en ejendomsejer, en ansat i Federal Migration Service.
Denne lovovertrædelse betragtes som en strafbar handling. Artikel 322.2 i Den Russiske Føderations straffelov giver mulighed for straf i form af:
- Bøde i mængden fra 100.000 til 150.000 rubler;
- Tvunget arbejde i op til 3 år;
- Fængsling op til 3 år gammel;
- Forbud mod typen af aktivitet (op til 3 år gammel).
Sværhedsgraden af sanktionerne hænger sammen med vigtigheden af institutionen til at registrere personer. Børn skal registreres, for at staten kan kontrollere deres færden og beskytte mindreåriges rettigheder i landet. Så det er ikke kun nødvendigt, men også en fordel at have en opholdstilladelse.
