Spørgsmålet om dobbelt statsborgerskab i Rusland og Polen er ikke nyt; det rejses med jævne mellemrum på forskellige niveauer. I begge stater er der både tilhængere og modstandere af denne idé. Russere med polske rødder eller blot ønsker at bo i EU, polske statsborgere af russisk oprindelse og polakker med en virksomhed i Rusland betragter dobbelt statsborgerskab i Polen og Rusland som et middel til at opnå det, de ønsker: at bo komfortabelt i Europa, men tjene penge i Rusland. Fra tid til anden vises oplysninger i medierne om anerkendelse af dobbelt statsborgerskab mellem Republikken Polen og Den Russiske Føderation. Overvej om dette rent faktisk er tilfældet.
Hvad er "dobbelt" og "andet" statsborgerskab, hvad er deres forskel
Ved første øjekast er der ingen særlige forskelle mellem disse begreber. Men faktisk er forskellen kolossal, og den er forbundet med erhvervelsen af forskellige juridiske statusser.
For at blive statsborger i to stater på samme tid er det nødvendigt at have en passende mellemstatslig aftale; og det er ikke let at opnå det, da vi taler om at betale skat til budgettet, tjene i de væbnede styrker osv.
Der er ingen aftale mellem Republikken Polen og Den Russiske Føderation om anerkendelse af dobbelt civil status, det vil sige, at hvert land udelukkende betragter en person som sin borger.
I dette tilfælde modtager personer med en dobbelt indfødt (bipatrides) ret til at nyde fordelene i begge lande. Samtidig har dette privilegium også en bagside - krænkelse af rettigheder ved deltagelse i det politiske liv i landet, under ansættelse.
Der er ingen fælles opfattelse af dette problem i verden. Nogle stater - Østrig, Kina, Litauen, Japan og andre - er kategorisk modstandere, andre (Australien, Canada) støtter muligheden for en dobbelt indfødt.
Samtidig har hver person ret til selv at bestemme, hvor mange pas han skal have, og hvor mange statsborgerskaber han skal have. Desuden vil hvert land udelukkende betragte ham som sin borger, uanset hvilket sprog han taler, og hvor han bor.
Tag en sociologisk undersøgelse!
Dobbelt statsborgerskab: den polske vision
I Polen bliver spørgsmålet om den dobbelte indfødte løst meget klart. Da denne status kun træder i kraft, hvis en tilsvarende aftale er indgået og ratificeret med en fremmed stat, kan der i dens fravær (og en sådan aftale ikke blev indgået mellem Republikken Polen og Den Russiske Føderation) ikke være dobbelt indfødt mellem disse stater , derfor handler det ikke om hvordan.
Interessant fakta. I det gamle Rom, på tidspunktet for Cicero, blev flertalsindfødte behandlet negativt. Enhver, der ønskede at blive borger i Rom, måtte opgive den forrige.
Polakker har på den ene side altid været kendetegnet ved deres patriotisme og brændende kærlighed til deres hjemland (en sand patriot af Polen kan ikke være statsborger i to stater på samme tid), og på den anden side respekt for menneskerettighederne til frit valg.
Den 15. august 2021 trådte loven i Republikken Polen "om statsborgerskab" af 2. april 2009 (Dziennik Ustaw 2021 punkt 161) i kraft. Denne lov gav polakkerne ret til at få et andet (eller flere) statsborgerskab uden at miste deres eget.
Udenlandske statsborgere (inklusive fra Den Russiske Føderation) fik også ret til, på den måde, der er foreskrevet i loven, at erhverve det oprindelige folk i Polen uden at opgive deres egne. Det vil sige, at polsk side ikke gør afkald på det tidligere statsborgerskab til en forudsætning for erhvervelsen af den polske indfødte. Dette spørgsmål hører under den stat, hvor ansøgeren om polsk statsborgerskab tidligere har boet eller i øjeblikket bor.
Sådanne borgere bliver nødt til at opfylde deres borgerlige forpligtelser til dobbelt takst: betale skat til begge stater og tjene i hæren.
Lovgivningen etablerer lige rettigheder og forpligtelser både for polske statsborgere - indehavere af flere pas, og for dem, der udelukkende har ét polsk statsborgerskab (lov i Republikken Polen "om statsborgerskab", paragraf 1, artikel 3).
At have et polsk pas giver russiske statsborgere ret til at opholde sig og arbejde i Polen, giver dem alle rettigheder og friheder, herunder til at deltage i valg, juridisk, diplomatisk og anden beskyttelse (hvis den samme person bevarer russisk statsborgerskab på Den Russiske Føderations territorium , vil dette være problematisk ), giver dig mulighed for at bevæge dig frit rundt i Polen og EU-landene osv.
Paragraf 2 i artikel 3 i den førnævnte lov fastslår, at polske statsborgere med et andet statsborgerskab på Polens territorium ikke har rettigheder og påtager sig ingen forpligtelser i forbindelse med statsborgerskab i en anden stat. Over for de polske myndigheder (direkte i Polen eller i udlandet) optræder de kun som statsborgere i Republikken Polen.
Ifølge loven i Republikken Polen "om statsborgerskab" kan en udlænding ansøge om et polsk pas i to tilfælde:
- tildeling af statsborgerskab af Polens præsident;
- at anerkende ham som polsk statsborger som en voivode efter indgivelse af en ansøgning og opfyldelse af visse krav (retten til blod, permanent ophold og lovligt vedvarende ophold i landet, kendskab til statssproget osv.).
Anerkendelsen af polsk statsborgerskab for begge forældre gør automatisk deres børn til statsborgere i dette land. Hvis en af forældrene anskaffer sig et polsk pas, vil børn også kunne være indfødte i Republikken Polen, forudsat at de får officiel tilladelse fra den anden forælder.
Ifølge de nye regler kan en udlænding ikke pålægges at opgive den tidligere oprindelige person, før han tilegner sig polsk (tidligere var dette krav obligatorisk). Et barn, der er født i Polen, og hans forældre er ukendte, bliver automatisk statsborger i landet. Udlændinge, der tidligere havde polsk statsborgerskab, men mistede det før 01.01.1999, kan ansøge om genoprettelse af deres indfødte.
Dobbelt statsborgerskab: Udsigt fra Rusland
Den russiske tilgang til de dobbelte indfødte er baseret på betingelsen om indgåelse af de relevante bilaterale mellemstatslige aftaler. Den Russiske Føderation har indgået to sådanne aftaler - med Turkmenistan og Tadsjikistan.
Ifølge de indgåede aftaler skal bipatrider opfylde deres borgerlige pligter i det land, hvor de permanent opholder sig, og samtidig nyde rettighederne og frihederne i begge stater (i reduceret omfang).
Fra august 2021 er det kun en aftale med Tadsjikistan, der fortsætter med at fungere (føderal lov nr. 152-FZ af 15/12/1996 "Om ratificeringen af en aftale mellem Den Russiske Føderation og Republikken Tadsjikistan om løsning af spørgsmål om dobbelt statsborgerskab "), en aftale med Turkmenistan fra 18.05. Året 2021 er ikke længere gyldigt. I denne henseende kan vi kun tale om dobbelt statsborgerskab i Den Russiske Føderation og Tadsjikistan.
Russisk lovgivning giver sine borgere en legitim mulighed for at erhverve et hvilket som helst andet og endda flere statsborgerskaber uden at miste det russiske (paragraf 2 i artikel 6 i den føderale lov nr. 62 af 31. maj 2002). Det er obligatorisk at informere de russiske migrationsmyndigheder om at få et andet pas, mens denne person på Den Russiske Føderations område udelukkende vil blive betragtet som russisk statsborger. Fra et juridisk synspunkt kan denne juridiske status defineres som "multiple" eller "anden" statsborgerskab.
Artiklen "Er dobbelt og multiple statsborgerskab tilladt i Den Russiske Føderation" vil fortælle dig detaljeret om holdningen til bipatriisme i Rusland.
Interessant fakta. I historien om polsk-russiske forhold var der en periode med det såkaldte dobbelte indfødte. Fra 1815 til 1915 omfattede det russiske imperium etniske polske lande, som dannede kongeriget Polen (
), hvis indbyggere blev betragtet som undersåtter af Rusland.
), hvis indbyggere blev betragtet som undersåtter af Rusland.Hvis det endelige valg er truffet til fordel for det eneste statsborgerskab - polsk, så er det nødvendigt at opgive det russiske. Russisk lovgivning (art.20 ФЗ № 62 dateret 31/05/2002) giver dig mulighed for at gøre dette på tre betingelser:
- hvis ansøgeren ikke er under undersøgelse eller varetægtsfængsling;
- opfyldt alle forpligtelser over for Den Russiske Føderation;
- har eller kan garantere erhvervelse af et andet statsborgerskab.
Omfattende information om processen med at give afkald på russisk statsborgerskab findes i artiklen "Afkald på russisk statsborgerskab i 2021: proceduren for at give afkald på statsborgerskab".
Yderligere handlinger for at opsige russisk statsborgerskab er beskrevet i art. 19 i lov nr. 62, i paragraf 24 i reglerne om proceduren for behandling af spørgsmål om russisk statsborgerskab (dekret af PRF nr. 1325 af 14.11.2002), på webstedet for Udenrigsministeriets konsulære afdeling Anliggender i Den Russiske Føderation, hvor du kan indsende en ansøgning online (https: //nation.kdmid. ru / View / Instruction).
Alle nuancerne ved at erhverve en indfødt til Polen af tidligere russiske statsborgere afspejles i artiklerne i loven i Republikken Polen "Om statsborgerskab" af 2. april 2009 (kapitel 2-5).
Lad os opsummere
Først og fremmest skal man ikke tro på de falske oplysninger i medierne om eksistensen af det dobbelte oprindelige folk i Polen og Rusland. Det skal klart forstås, at fraværet af en passende aftale mellem Den Russiske Føderation og Republikken Polen umuliggør dobbelt polsk-russisk eller russisk-polsk statsborgerskab. Vi kan kun tale om et andet eller flere statsborgerskab: en statsborger i Den Russiske Føderation eller Republikken Polen, mens han bevarer den tidligere indfødte, får et andet statsborgerskab.
Denne status fører til en dobbelt byrde af ansvar og til nederlag af nogle rettigheder, så det er værd at overveje muligheden for at opgive en af de oprindelige folk.
