Mobiliteten i det moderne liv og den massive karakter af migrationsprocesser har skabt et sådant fænomen som tilstedeværelsen af pas fra flere lande til én person. Beboere i de postsovjetiske republikker, på grund af familiebånd eller på jagt efter et bedre liv, der flytter fra en del af det tidligere USSR til en anden, bruger ofte denne mulighed. Det giver visse fordele og fordele. Men indehavere af røde og blå pas, der spekulerer på, hvordan man opnår dobbelt statsborgerskab mellem Rusland og Hviderusland, forstår ikke altid den juridiske karakter af denne status korrekt.
Definition af dobbelt statsborgerskab
Bipatrider er personer med pas fra to lande på én gang, der har underskrevet en aftale om dobbelt statsborgerskab, som etablerer gensidig anerkendelse af dokumenter og juridiske normer, der er aftalt med hinanden for indbyggere. For eksempel vil en person med dobbelt statsborgerskab tjene i hæren, hvor han har fast bopæl, og betale skat på ansættelsesstedet.
Nu har Rusland en dobbelt statsborgerskabsaftale med Tadsjikistan. Indtil maj 2021 var en lignende aftale i kraft med Turkmenistan.
Lovgivningen i Republikken Belarus
Det er nødvendigt at skelne mellem begrebet dobbelt statsborgerskab og tilstedeværelsen af to pas, hvoraf det ene blev udstedt af en anden stat. Artikel 11 i loven "om statsborgerskab i Republikken Hviderusland" dateret 01.08.2002 nr. 136-З (i det følgende - loven om statens grænsevagttjeneste) fastslår, at udenlandsk statsborgerskab for en hviderusser ikke anerkendes, undtagen i tilfælde, der er etableret ved internationale traktater.
Men hvis landet med det andet statsborgerskab ikke krævede opgivelse af det forrige, bliver hviderusseren ejer af to pas. I Hviderusland vil han kun blive betragtet som dets borger. Det betyder, at svaret på det praktiske spørgsmål om, hvorvidt det er muligt at have to statsborgerskaber i Hviderusland, er: dobbelt statsborgerskab er ikke tilladt, men det andet er ikke forbudt.
Hvad er ansvaret
Som nævnt ovenfor, i Hviderusland, stopper tilstedeværelsen af et pas fra et andet land ikke med at tilhøre den indfødte stat og fritager ikke en fra ansvar og forpligtelser fastsat af forfatningen og lovene i Republikken Belarus. Desuden kan deres manglende overholdelse føre til, at der indledes en straffesag. For eksempel vil en borger i Republikken Hviderusland for at unddrage sig militær værnepligt blive straffet med op til to års fængsel i henhold til artikel 435 i straffeloven for Republikken Belarus.
Ansvar i form af fratagelse af statsborgerskab i Republikken Hviderusland er fastsat ved optagelse til militærtjeneste, politiet, sikkerheden, retsvæsenet eller andre statslige organer af en fremmed magt. Eftersøgningen af sådanne personer udføres på anmodning af organer for indre anliggender eller den diplomatiske tjeneste i Republikken Belarus.
Også Art. 20 i GDB-loven indeholder grundene til at forbyde afkald på statsborgerskab:
- kandidaten er dømt;
- har skattegæld eller uopfyldte forpligtelser på Republikken Belarus' område (bøder, underholdsbidrag osv.);
- ikke har andet statsborgerskab og kan ikke bevise muligheden for at erhverve det.
Forbuddet mod dobbelte oprindelige folk i Republikken Hviderusland har undtagelser for børn af udlændinge eller børn, der har en af forældrene - en udlænding med en opholdstilladelse (opholdstilladelse) eller permanent ophold (permanent ophold) i republikken. Ved fødslen får et barn sine forældres statsborgerskab, men som 18-årig skal det selvstændigt vælge, hvilket lands pas der skal modtages. Fra det fyldte 14. år kan et barn selv indsende en skriftlig ansøgning om at give afkald på sit statsborgerskab til Republikken Hviderusland.
Lovgivning i Den Russiske Føderation om spørgsmål om statsborgerskab
Den russiske forfatning forbyder heller ikke at have en anden civil status, men dens ejer betragtes kun som statsborger i Den Russiske Føderation. Han kan få et andet statsborgerskab uden at miste sit russiske pas.
Ændringer foretaget i 2021 til artikel 6 i lov nr. 62-FZ "Om statsborgerskab i Den Russiske Føderation" ændrede de regulerende myndigheders holdning til tilstedeværelsen af en opholdstilladelse, permanent ophold eller to (flere) pas til russere. En ny forpligtelse er dukket op: Indberette dette til migrationsmyndigheden i Ruslands indenrigsministerium inden for 60 dage fra datoen for modtagelse af et pas, opholdstilladelse eller permanent opholdstilladelse. For manglende overholdelse er strafferetligt ansvar fastsat (artikel 330.2 i Den Russiske Føderations straffelov): samfundstjeneste op til 400 timer eller en bøde.
For sen information eller falsk information gives en administrativ sanktion (artikel 19.8.3 i den administrative kode) - en bøde på op til 1000 rubler.
Hvordan medborgerskab ændrer sig
Spørgsmålet om at skifte statsborgerskab og få et hviderussisk pas er reguleret af loven om den statslige grænsevagt. Dette kan kun gøres, hvis ansøgeren ikke har udenlandsk statsborgerskab (paragraf 5 i artikel 14 i lov om statens grænsevagt).
En ansøger om hviderussisk statsborgerskab, hvis der er grund til dette (ægteskab, kvalifikationer, investeringer i økonomien osv.), ansøger om interne anliggender med en ansøgning om permanent ophold (opholdstilladelse) i Republikken Belarus. Beslutningen træffes af præsidenten for Republikken Belarus.
For at få et hviderussisk pas i 2021 kan en russer bruge proceduren for at give afkald på russisk statsborgerskab på grundlag af personligt ønske. Han skal give garantier for tilbagetrækning fra statsborgerskab i Den Russiske Føderation til dens diplomatiske mission i Hviderusland sammen med en erklæring om den etablerede form. Den person, der har indgivet ansøgningen, bevarer alle rettigheder i det tidligere bopælsland, indtil der er truffet afgørelse om ansøgningen. Når der træffes en positiv beslutning, formaliseres et afkald på russisk statsborgerskab, som personligt underskrives af Ruslands præsident. Hvordan proceduren foregår, kan findes i publikationen "Afkald på russisk statsborgerskab".
Konklusion
De lovgivningsmæssige normer i Den Russiske Føderation og Republikken Hviderusland giver ikke mulighed for dobbelt statsborgerskab. Men for dem, der samtidig har pas fra Den Russiske Føderation og Republikken Hviderusland, tilbydes der ikke strafferetlige og administrative sanktioner. Indehaveren af to pas forbliver fuldgyldig statsborger i hvert land.
